《康定木雅景區(qū)旅游規(guī)劃環(huán)境影響報告書》已經(jīng)編制完成，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求,，對報告書進(jìn)行第二次公示,。公示信息如下：
一,、規(guī)劃及環(huán)境影響評價的概況
（一）評價對象
本次規(guī)劃環(huán)境影響評價的對象為《康定木雅景區(qū)旅游規(guī)劃》,。
（二）地理位置及規(guī)劃范圍
地理位置：康定木雅旅游景區(qū)位于318國道康定縣段的折多山上,，景區(qū)海拔3200-4600米,，是通往香格里拉,、伍須海、子梅梁子,、塔公草原和新都橋景區(qū)的必經(jīng)之處,，距離康定縣城50公里，距離康定機場僅有13公里,。
規(guī)劃范圍：規(guī)劃核心區(qū)面積為9.8平方公里,，南北縱深7.5公里，東西跨度4.5公里,，海拔3600-4400米,。
本規(guī)劃期限為2015年～2019年，分2期進(jìn)行開發(fā),。其中一期為2015～2017年,；二期為2017年～2019年。
（四）主要規(guī)劃內(nèi)容
規(guī)劃以旅游景區(qū)原有山地生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),，充分結(jié)合現(xiàn)有地形,，保留原有道路格局，主要對現(xiàn)有建筑環(huán)境進(jìn)行整治,，形成良好的木雅文化運行載體,，合理確定新修建筑用地布局與規(guī)劃結(jié)構(gòu)，提高土地使用效率,，改善環(huán)境,，體現(xiàn)生態(tài)園林式的風(fēng)貌，強化旅游核心景區(qū)功能,。
規(guī)劃打造兩大特色旅游帶+一條木雅風(fēng)情商業(yè)街：
1,、木雅文化特色旅游帶
山門木雅公主雕塑群——唐卡山——木雅花園主題酒店——木雅公主行宮——木雅公主湖——木雅公主山花園——木雅公主跑馬場——松贊干布行宮（民族文化精品博物館）——然梯寺宗教景觀；
2,、自然生態(tài)景觀特色旅游帶
峨大護法圣山頂觀貢嘎山觀景臺——公主湖濕地花園——滑雪滑草樂園——綠度母湖,；
木雅民族風(fēng)情商業(yè)娛樂一條街——自駕游營地——地?zé)峋坝^樂園；
二,、規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的概述
（一）正影響
規(guī)劃充分利用康定木雅景區(qū)的優(yōu)勢資源（貢嘎山,、然梯寺、草原,、濕地,、木雅文化,、草原自然風(fēng)光等），與政府對文化旅游建設(shè)開發(fā)的控制管理方式相結(jié)合,，依據(jù)項目地塊現(xiàn)狀和旅游綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，在土地資源有限的前提下，優(yōu)化整合現(xiàn)有自然,、地理,、人文資源，優(yōu)化利用土地,，保證原環(huán)境空間更加生態(tài)合理,，注重技術(shù)上的可行性和社會、經(jīng)濟,、環(huán)境效益的統(tǒng)一,。立足于可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文化長期效益，做到開發(fā)商,、原住居民,、政府三者，在社會效益,、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的同步共贏。
（二）不利影響
規(guī)劃實施對環(huán)境的不利影響主要集中在擬引入建設(shè)項目的建設(shè)運營階段,。
1,、施工期
施工期間環(huán)境影響主要為土建工程施工揚塵、施工噪聲,、施工廢水,、施工固廢等，對環(huán)境存在一定的影響,，但是,，這些環(huán)境影響具有時效性，施工完成后消除,。只要施工方嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求,，做到清潔生產(chǎn)和文明施工，采取防塵,、施工廢水治理等措施,，可以將影響減少到最小。此外,，隨著規(guī)劃的實施,，工程永久占地將由現(xiàn)在的耕地、草地為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼∮玫?、交通,、綠化以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施等用地，改變土地利用的性質(zhì)，臨時占地也可能造成一定的生態(tài)破壞,，應(yīng)采取工程及植物措施加以恢復(fù)和保護,。
2、營運期
本次規(guī)劃主要打造以生態(tài)產(chǎn)業(yè),、文化體驗,、觀光旅游、休閑度假,、餐飲美食等產(chǎn)品形式的復(fù)合功能創(chuàng)新旅游區(qū),，依據(jù)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，營運期的環(huán)境影響主要為當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰彤a(chǎn)生的生活污水,、生活垃圾,，旅游車輛排放的汽車尾氣、餐飲燃料廢氣,，旅游車輛及其他活動產(chǎn)生的噪聲等,。經(jīng)相應(yīng)的污染治理設(shè)施處理后，能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。
三,、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
（一）生態(tài)環(huán)境
1、施工期
（1）工程施工活動嚴(yán)格控制在工程規(guī)劃占地范圍內(nèi),，合理進(jìn)行施工布置,，精心組織施工管理，盡可能減少施工期施工營地,、便道等臨時占地,，臨時占地避開植被繁茂區(qū),，并要求各種臨時占地在工程完成后務(wù)必盡快進(jìn)行植被恢復(fù),，做到邊使用,、邊平整、邊綠化,。（2）施工營地,、作業(yè)點、線實施封閉打圍,，形成防護隔離屏障,，道路施工必須先砌路肩；嚴(yán)禁大爆破,；必須提前進(jìn)行擋土墻建設(shè)及臨時護坡處理,，在完成路面硬化的同時應(yīng)完善道路排水渠建設(shè)。（3）建立和加強對地質(zhì)病害多發(fā)地段的預(yù)測預(yù)報,；選擇適當(dāng)?shù)囊装l(fā)地段,，修建適當(dāng)形式的邊坡護坡工程,，增大邊坡穩(wěn)定性；修建排水疏水工程,，疏干滑坡體地表水和地下水,；修建防滑壩等支擋工程，穩(wěn)定滑坡坡腳,；修建崩塌筑壩欄擋工程,。（4）本項目在景區(qū)范圍內(nèi)不設(shè)砂石料場，不設(shè)永久性棄渣場,。所需砂石料到當(dāng)?shù)馗浇哂胁煞ピS可證的料場購買,；產(chǎn)生棄渣運出景區(qū)外送至城建部門指定地點處置。臨時設(shè)施占地應(yīng)剝離表土進(jìn)行妥善保存,，嚴(yán)禁直接在灌草地設(shè)置施工營地,。施工便道應(yīng)充分利用現(xiàn)有公路及已有便道，嚴(yán)禁施工便道的隨意設(shè)置,，必須新建施工道路,，應(yīng)剝離表土進(jìn)行妥善保存，并嚴(yán)格控制施工道路的寬度和擾動范圍,。（5）施工結(jié)束后,，及時清理施工跡地，恢復(fù)地貌原狀,，對被破壞的植被等及時進(jìn)行生態(tài)重建的工作,，植被恢復(fù)中必須考慮喬、灌,、草搭配,，并照顧到“點”,、“線”,、“面”，道路兩側(cè)地形陡峭的山坡必須采取安裝鋼絲網(wǎng),、噴灑泥土及草籽的方法進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),。（6）國土部門需加強對各景區(qū)用地的審批管理；工程設(shè)計和施工嚴(yán)格控制在規(guī)劃征用的土地范圍內(nèi),，尤其工程永久占地嚴(yán)禁超出工程征地范圍,。（7）旅游道路改造盡量控制在原有路面基礎(chǔ)上進(jìn)行，新建道路應(yīng)盡量減少對林木的砍伐,，并實行“伐一補一”的補償制度,。（8）施工結(jié)束后及時對工程臨時占地區(qū)和干擾區(qū)進(jìn)行跡地整治，并進(jìn)行復(fù)土綠化,。植被建設(shè)應(yīng)貫徹“因地制宜,，因害設(shè)防,，突出重點，注重效益”的原則,，根據(jù)土地資源和樹種的生物學(xué),、生態(tài)學(xué)特征，采取喬灌草結(jié)合的方式,。（9）加強施工人員的生態(tài)環(huán)境保護教育和保護生態(tài)環(huán)境的宣傳和管理,，嚴(yán)禁施工人員隨意進(jìn)入林區(qū)，采伐木材,，踐踏植被,，攀折樹枝等行為。（10）加強防火措施,，確保森林資源安全,。（11）通過控制施工活動及施工人員活動范圍；禁止放大炮,，禁止夜間施工,，減少施工噪聲對野生動物造成的影響；加強沿線生物多樣性及生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,，特別是針對施工人員的宣傳教育和科學(xué)管理,，遇到野生動物，嚴(yán)禁打,、逗,、嚇及用燈光刺激，禁止獵殺野生動物和水生生物等措施減緩對野生動物的影響,。
2,、運營期
（1）在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行能源改造，實現(xiàn)當(dāng)?shù)啬茉吹那鍧嵒?，鼓勵居民生活能源采用液化石油氣或電力,，減少農(nóng)牧民對木材燃料的依賴，減少對森林的砍伐,，保護當(dāng)?shù)氐闹脖痪坝^,。（2） 樹立生態(tài)保護第一的思想，加強對當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷纳鷳B(tài)環(huán)保教育,。生態(tài)旅游區(qū)要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,，配備專業(yè)管理人才嚴(yán)格管理。（3）科學(xué)估算旅游景區(qū)的旅游生態(tài)和環(huán)境容量,，據(jù)此確定游客接待規(guī)模,。對于負(fù)載較重的核心景區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，防止旅游對自然生態(tài)產(chǎn)生不可逆的破壞,，必要時實施重要景區(qū)的修養(yǎng)生息,。（4） 加強旅游開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作,，發(fā)現(xiàn)對環(huán)境影響較大的項目要及時進(jìn)行改整。（5）在景點所在區(qū)域和旅游專車上適當(dāng)布設(shè)環(huán)境保護公益廣告和游客須知,，并在團隊旅游進(jìn)入景區(qū)前和旅游途中,，導(dǎo)游有義務(wù)向游客宣傳講解環(huán)境保護知識和本景區(qū)有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定，以警示游客自覺保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境,。（6）加強車輛行車和停車的管理,，避免車輛碾壓植被，并積極推廣無鉛汽油,，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),；景區(qū)內(nèi)使用環(huán)保專用車，控制機動車進(jìn)入,。（7） 景區(qū)管理部門下設(shè)專門的環(huán)衛(wèi)處,，負(fù)責(zé)垃圾及時清理、環(huán)保衛(wèi)生間的清掃,，保持保持景區(qū)的整潔,。
（二）水環(huán)境
1、施工期
（1）砂石骨料沖洗,、砼拌和等工序中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水應(yīng)設(shè)置簡易沉淀池,，澄清后循環(huán)利用。（2）對施工機械和車輛維護沖洗產(chǎn)生的含油生產(chǎn)廢水,，設(shè)置簡易小型隔油沉淀池處理,；施工時嚴(yán)禁漏油灑落水體，施工場地不可避免的跑,、冒,、滴、漏石油類物質(zhì)采用固態(tài)吸油材料（如棉紗,、木屑等）吸附處理,；景區(qū)內(nèi)不設(shè)施工機械集中維修站，機械修理及保養(yǎng)應(yīng)在河口鎮(zhèn)城區(qū)進(jìn)行,。（3）在地表水體附近進(jìn)行施工時,，在靠近水體的一側(cè)設(shè)攔擋屏,，基礎(chǔ)開挖出的泥渣不得棄入地表水體,；施工垃圾或建筑垃圾及施工中的廢油、廢瀝青等廢物不得傾倒或拋入水體,，也不得堆放在水體旁,，以免被雨水沖刷入水體造成污染，應(yīng)及時清運,，依有關(guān)規(guī)定處理,。（4）施工泥漿廢水主要含SS,，在施工泥漿產(chǎn)生點設(shè)置臨時沉淀池，含泥沙泥漿水經(jīng)沉淀后可以排放,；未經(jīng)處理不得隨意排放,，不得污染現(xiàn)場及周圍環(huán)境。（5）對施工場地地面水進(jìn)行有組織排放,，在施工污水及雨水導(dǎo)流渠建設(shè)泥沙過濾沉淀池并設(shè)置專門排水通道,，使排水通暢，防止泥沙隨施工泥漿水和雨水排入河流水體,，防止堵塞河道和污染水體環(huán)境,。（6）施工形成的疏松上層土要及時壓實，減少地表水的攜沙量和污染物含量,。（7）施工營地嚴(yán)禁設(shè)在水體旁,，禁止向沿線河流及湖泊排放生活污水。（8）施工生活污水必須通過污水處理設(shè)施進(jìn)行收集處置,，外運作農(nóng)肥或林灌,，嚴(yán)禁隨意外排。（9）施工生活垃圾必須集中收集處置,，及時清運至康定縣垃圾填埋場處理,，嚴(yán)禁隨意丟棄和傾倒入河流。
2,、運營期
當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷纳顝U水必須通過污水收集設(shè)施集中收集,，其中，餐飲廢水需經(jīng)隔油池預(yù)處理,，景區(qū)內(nèi)采用旅游公廁收集游客產(chǎn)生的糞便及尿液,，本次環(huán)評建議設(shè)置1個污水處理站，規(guī)劃范圍內(nèi)的生活污水（含餐飲廢水）經(jīng)預(yù)處理后通過污水管網(wǎng)送至污水處理站集中處理后用于周邊林草灌溉,。因此,，本次環(huán)評建議優(yōu)先實施污水處理站和污水管網(wǎng)建設(shè)項目。另外,，規(guī)劃設(shè)置3個取水點,，取水源為蘭尼巴，本次環(huán)評建議設(shè)置1個集中式飲用水源地,，位于蘭尼巴上游河段,，并且在建設(shè)項目設(shè)計、環(huán)評階段,，對取水源的選址,、水質(zhì)、水量進(jìn)行充分論證,，并采取相應(yīng)的保護措施,，確保飲用水的安全,。
（三）大氣環(huán)境
1、施工期
（1）加強運輸管理,，控制車速,；（2）運土卡車及建筑材料運輸車應(yīng)配備防散落裝備，裝載不宜過滿,，保證運輸過程中不散落,；水泥、灰土,、砂等粉狀材料的運輸,，應(yīng)盡量封閉或遮蓋，以減少揚塵產(chǎn)生,；（3）運輸車出裝卸場地前先沖洗干凈,，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面,，對運輸過程中散落在路面上的泥土要及時清掃,，以減少運行過程中的揚塵；（4）灑水降塵,；（5）加強渣土堆放場的管理,，要制定土方表面壓實、定期噴水,、覆蓋等措施,；不需要的泥土、建筑材料棄渣應(yīng)及時運走,，不宜長時間堆積,；（6）砂石骨料篩分、灰土拌和等高揚塵施工作業(yè)應(yīng)盡量避免大風(fēng)時段,；（7）瀝青攪拌,、灰土拌和等作業(yè)點應(yīng)遠(yuǎn)離村莊居民區(qū)等敏感點。評價建議盡可能購買乳化瀝青,，避免瀝青的高溫熔煉產(chǎn)生大氣環(huán)境污染物,。
2、運營期
（1）對進(jìn)入景區(qū)大門的旅游公路實行交通管制,，允許景區(qū)旅游專用環(huán)保車輛進(jìn)入,，限制機動車進(jìn)入景區(qū)；（2）在項目區(qū)旅游及運輸車輛積極推廣使用無鉛汽油和尾氣凈化裝置,，以減少機動車尾氣污染物排放,；（3）加強旅游車輛的檢測和維修,，減少汽車尾氣污染物排放,；（4）旅游服務(wù)接待點餐飲業(yè)廚房作業(yè)時,，禁止用煤、木柴作燃料,，推廣使用液化汽,、電能等清潔燃料，安裝油煙凈化器,，以減少大氣污染物的產(chǎn)生,，保護森林生態(tài)環(huán)境；景區(qū)內(nèi)餐飲點主要采用電能,，游客就餐采用快餐和盒飯的模式,；（5）禁止游客進(jìn)行野炊活動。
（四）聲環(huán)境
1,、施工期
（1）合理施工布局,，避免高噪聲施工機械在同一區(qū)域內(nèi)使用；（2）合理安排施工時間,，在近距內(nèi)有居民點的區(qū)域禁止夜間（晚22：00至次日凌晨8：00）高噪聲施工,，力爭做到施工噪聲不擾民；（3）.施工中注意選用效率高,、噪聲低的機械設(shè)備,，并注意維修養(yǎng)護和正確使用，使之保持最佳工作狀態(tài)和最低聲級水平,，可視情況給強噪聲設(shè)備安裝隔聲罩,，控制施工噪聲源強，減輕其對沿線聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量的影響,；（4）.道路拐彎處設(shè)置凸面鏡,，運輸車輛穿越或經(jīng)過路線近距內(nèi)有居民區(qū)的路段以及森林區(qū)路段，嚴(yán)格限制鳴笛,；（5）.給高噪聲機械操作人員配發(fā)耳塞,、耳罩或防聲頭盔，有效減小噪聲對人體的危害,。
2,、運營期
通過在進(jìn)入村莊或景區(qū)附近設(shè)立禁止鳴笛、限速行駛等標(biāo)志,，同時在彎道處設(shè)置凸面鏡等措施,，可有效控制車輛噪聲影響。同時加強路面保養(yǎng)與維護,，加強道路兩側(cè)綠化,，消減噪聲。加強游客服務(wù)中心娛樂噪聲管理。娛樂場所應(yīng)采取隔聲屏障,、吸聲材料等工程措施進(jìn)行處理,，減輕或消除娛樂場所噪聲對聲環(huán)境敏感目標(biāo)的污染。
（五）固體廢棄物
1,、施工期
建設(shè)項目土建工程盡量充分“以挖作填,，挖填平衡”減少棄土石方，如有多余棄方,，應(yīng)運出景區(qū)外城建部門下屬渣土辦指定地點妥善處置,。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要包括一些包裝袋、包裝箱,、碎木塊,、廢水泥等，產(chǎn)生量較少,，建筑垃圾盡量回收利用,，不能回收利用的和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾一起妥善收集，送康定縣垃圾填埋場處置,。
2,、運營期
（1）在主要服務(wù)接待中心、休憩點,、服務(wù)點設(shè)置垃圾箱,，禁止亂扔垃圾，加強游客環(huán)保意識,，鼓勵游客盡量不制造垃圾,，沿途設(shè)置醒目標(biāo)語或標(biāo)志，提醒游客不要隨地亂扔垃圾,，采取“帶進(jìn)－帶出”措施,。（2）并由景區(qū)管理部門統(tǒng)一收集送康定縣生活垃圾填埋場處置，保證景區(qū)不受固體垃圾影響,。景區(qū)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,。（3）生活垃圾的收集逐步實行容器化、密閉化,。近期以垃圾箱收集為主,，增加垃圾箱數(shù)量，并逐步實行袋裝化收集,；遠(yuǎn)期,，全面實行袋裝化收集，并逐步實行分類收集,。（4）完善垃圾收集系統(tǒng),，由專人負(fù)責(zé)及時清理,，服務(wù)半徑不超過1000米，實行機械化運輸運往垃圾轉(zhuǎn)運站,。垃圾收集實行分類化,。垃圾收集點應(yīng)選擇游客活動較少的區(qū)域，不對游客活動造成干擾,。沿主要步行道兩側(cè)每隔200米左右,，應(yīng)設(shè)立垃圾桶,，在住宿,、餐飲等游客集中活動區(qū)應(yīng)適當(dāng)增加。
四,、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
康定木雅景區(qū)旅游規(guī)劃符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,，符合康定縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃、康定縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,，與環(huán)境保護規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)規(guī)劃,、林業(yè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的相關(guān)要求不沖突,。規(guī)劃實施后,，立足于可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文化長期效益，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，實現(xiàn)了區(qū)域社會效益,、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的同步共贏。
本次評價認(rèn)為：規(guī)劃區(qū)選址,、功能分區(qū),、定位總體上基本合理，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好,，區(qū)域資源和環(huán)境容量可以支撐本規(guī)劃的實施,。在認(rèn)真落實環(huán)境保護措施、風(fēng)險防范措施后,，規(guī)劃區(qū)建設(shè)對環(huán)境的影響是很小的,。環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。在認(rèn)真落實風(fēng)險防范措施后,，環(huán)境風(fēng)險是可以接受的,。規(guī)劃環(huán)評提出的減緩措施可有效減緩因規(guī)劃區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)造成對區(qū)域環(huán)境的不良影響，有效的節(jié)約資源,、能源,，有利于“三廢”的集中治理,。
總體而言，在完善規(guī)劃區(qū)土地利用手續(xù),，妥善處理好規(guī)劃區(qū)搬遷安置工作,，落實規(guī)劃區(qū)污染物集中處理設(shè)施，實施污染物總量控制,，落實風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案后,，從環(huán)保角度來看，規(guī)劃方案是可行的,。
五,、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾對規(guī)劃實施的環(huán)境影響、污染防治措施,、規(guī)劃功能布局等環(huán)境保護方面的意見和建議,。主要征求意見事項為：
①對規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意；
②是否知道/了解本次規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,；
③對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r是否滿意,；
④規(guī)劃實施對環(huán)境造成的危害/影響程度；
⑤對本次規(guī)劃持何種態(tài)度,。
六,、征求公眾意見的具體形式
請您在公告后10個工作日內(nèi)，將您的意見以面談,、發(fā)郵件,、打電話等形式及時反映給規(guī)劃編制單位或環(huán)境影響評價單位。
七,、公眾提出意見的起止時間
公眾參與環(huán)境信息公開后10個工作日內(nèi),。
八、聯(lián)系方式
1,、規(guī)劃組織單位的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：康定縣木雅澤朵旅游投資開發(fā)有限責(zé)任公司
聯(lián)系人姓名：熊工
聯(lián)系電話：18116508368
2,、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：西藏國策環(huán)保科技股份有限公司
聯(lián)系人姓名：張工
聯(lián)系電話：028-84338463
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