4月20日,浦江細雨綿綿,,春雨潤色著一幅江南水鄉(xiāng)畫卷,。
這一天,浦江縣來了一批特殊的客人,,他們來自天南海北,,前來參加在浦江召開的全國水環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,親眼看一看浦陽江的水之變,,聽一聽浙江“五水共治”的故事,。
看水中,清流如何重歸
翠湖生態(tài)濕地公園內(nèi),,碧水潺潺,、水清景美,。
這里位于浦陽江浦江城區(qū)段西部最上游,2013年以前,,翠湖周邊曾開辦大量的廢塑,、水晶加工企業(yè),頂峰時期浦江共有兩萬多家水晶加工戶,,國內(nèi)80%以上的水晶產(chǎn)品出自于此,。璀璨的水晶裝點了外面的世界,浦江的山水卻因此蒙塵納垢,。2013年,,浦陽江出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年劣Ⅴ類,浦江連續(xù)兩年被列為掛牌督辦和區(qū)域限批縣,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)多年全省倒數(shù)第一,,是全省“衛(wèi)生環(huán)境最差縣”。
如今,,翠湖生態(tài)濕地公園的巨變,,似乎訴說著水環(huán)境的蝶變故事:浦江,一個一度水質(zhì)淪為劣Ⅴ類的“水鄉(xiāng)”,,不到三年時間實現(xiàn)了十余年未見的Ⅲ類水,,完成了水環(huán)境改變的華麗轉(zhuǎn)身。浦江累計關(guān)停污染水晶加工戶19680家,,關(guān)停并轉(zhuǎn)印染,、造紙、電鍍企業(yè)23家,,依法取締廢舊塑料,、鉛酸蓄電池等非法加工點360余個。
治水組合拳,,讓深受污染的浦江重現(xiàn)綠水青山,。
同為工業(yè)大省的江蘇,也曾經(jīng)為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的天平所困,。在翠湖生態(tài)濕地公園,,江蘇省環(huán)保廳副廳長陳志鵬認真地聽著工作人員的講解,生怕漏過一字一句,,浦陽江之變讓他深受震撼:“浙江的‘五水共治’工作早有耳聞,,實地來看一看,才知道決心如此之大,、魄力如此之足,。”
在環(huán)保一線工作多年,,陳志鵬是一個名副其實的環(huán)保專家,,他仔細閱讀展板上的浦陽江支流水質(zhì)各項指標,,連連點頭稱贊:“除了常見的COD(化學需氧量)、懸浮物,、濁度等指標外,,我注意到氨氮、亞硝酸鹽氮和一些金屬元素指標,,都達到了Ⅲ類水標準,,這說明水質(zhì)是真好?!?/p>
“浦陽江流域劣Ⅴ類支流,,從2012年的22條銳減到2015年的零條,不簡單,!”在一旁的天津市環(huán)保局局長溫武瑞,,指著浦江治水前后對比圖,萬分感慨,。第一次來浦江的他,也對翠湖生態(tài)濕地公園清澈的湖水和優(yōu)美的風景贊嘆不已,。
在溫武瑞看來,,雖然天津和浙江地域差別明顯,但浙江“五水共治”提供了樣本,?!安粏问撬兏蓛袅耍麄€城鄉(xiāng)面貌都得到了很大改善,。這樣的治水決心,、力度以及綜合整治方法,值得借鑒,?!?/p>
綜合整治,這是在采訪中多名環(huán)保專家提到的浙江治水關(guān)鍵詞,?!巴庑锌礋狒[,專家看門道”,,這批來自全國各地的環(huán)保專家看浙江治水,,看出了水岸聯(lián)動之下的別樣文章。
看岸上,,水岸如何同治
“看浙江治水的最大體會,,水環(huán)境整治是一項綜合工程,一定要多管齊下,,讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、水質(zhì)提升和社會治理聯(lián)動,。”談起實地參觀的感想,,武漢市環(huán)保局長李湛這樣說,。
這位環(huán)保局長特意提前一天來到浦江,走訪縣城近郊,。阡陌之間,,河流清清,綠意盎然,,環(huán)境整潔……美麗鄉(xiāng)村,,儼然成為迎接客人的一張金名片,讓第一次來浦江的李湛贊嘆不已,。
“浦陽江是浙江的重要河流,,上游治得好,就給下游減輕了很大壓力,?!崩钫空f,武漢是“千湖之市”,,浦江治水模式給武漢很大啟示,。
浦江的農(nóng)村生活污水處理站,給李湛留下很深印象,?!拔业綆准肄r(nóng)家樂轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),看他們怎么處理餐廚垃圾,,又看了村里的生活污水如何集中處理,。”這位環(huán)保局長深信,,治水是一項需要細致到末梢的系統(tǒng)工程,,打贏農(nóng)村污水治理這場戰(zhàn)役,治水才能全面告捷,。
事實上,,他看到的浦江農(nóng)村,是全省城鄉(xiāng)污水治理的一個縮影,。浙江已成為全國第一個實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋的省份,,預計到2016年底,將基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋,。
以治水為契機,,水岸同變,散落在江畔、山間的古村落,,如同一塊塊璞玉被挖掘出來,。金華一大批村落,通過治水改善環(huán)境,,從過去的“鐵銹村”“垃圾村”,,嬗變?yōu)轱L景秀麗的旅游村,依托綠水青山發(fā)展休閑旅游服務產(chǎn)業(yè),。
“山清水秀,,旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來春天?!眳⒂^金獅湖之后,,西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長羅杰由衷感慨,這樣的治水成效,,直接改變投資環(huán)境和居民生活,。“浙江治水工作,,在全國樹立了標桿,。”羅杰說,。
看落實,,河長如何問責
在向外省環(huán)保專家介紹治水時,浦江縣委書記施振強多次提到,,浦江靠“治水”這個法寶,治出了水清岸美好環(huán)境,,也治出了當?shù)匕傩盏暮每诒?。浦江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度實現(xiàn)了“三年三級跳”,從過去多年的全省倒數(shù)第一,,2013年上升到第38位,,2015年躍居全省第11位,滿意度測評達到98.6%,。
治水造福于民,,力量也來自群眾參與。浦江縣目前已建成較為完善的縣,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)網(wǎng)“河長制”,由32名縣級河長統(tǒng)籌引領,、64名鎮(zhèn)級河長落實推進,、257名村級河長常態(tài)監(jiān)管,每個排污口落實干部負責,。僅2015年一年,,浦江全縣累計發(fā)動廣大黨員,、干部、群眾和環(huán)保志愿者33萬余人次,,清理河道1200條次,,清除垃圾4.5萬余噸。這些,,正是浦陽治水的強有力支撐,。
“水環(huán)境變化的重要原因之一,是浙江治水過程中責任落實到位,?!背啥际协h(huán)保局生態(tài)處處長肖纓對“河長制”更是贊不絕口。如何將管理抓到位,?如何將責任落到實處,?這些是成都在水環(huán)境治理中探索已久的問題。
以河長為責任人,,浙江編織了一張嚴密的天網(wǎng),,聯(lián)手共護一江清水。截至目前,,浙江已形成五級聯(lián)動的“河長制”體系:全省現(xiàn)有6名省級河長,,199名市級河長,2688名縣級河長,,16417名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長以及數(shù)萬名村級河長,。這些河長,就是浙江治水的重要力量,。
河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹,,曾兩次到桐廬考察美麗鄉(xiāng)村建設,對江南水鄉(xiāng)有深刻印象,?!斑@次著重考察水環(huán)境和其中的變化原因?!彼f,,河北跟浙江一樣水資源緊張,希望把“浙江經(jīng)驗”帶回去,,更好地貫徹實施國家《水污染防治行動計劃》,。
“絕不把污泥濁水帶入全面小康,不只是浙江,,也是全國人民的美好期盼,。”陳國鷹說。
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